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    壓實中介機構“看門人”責任 “黑名單”制度強化發行上市全鏈條監管

    來源: 互聯網 作者:佚名

    摘要: 新“國九條”相較于2004年和2014年的兩份“國九條”,在多方面呈現出顯著變化,最引人矚目的是對資本市場監管體系全面升級。其中,建立中介機構“黑名單”制度,無疑將成為提升市場監管效率、促進中介機構歸

      新“國九條”相較于2004年和2014年的兩份“國九條”,在多方面呈現出顯著變化,最引人矚目的是對資本市場監管體系全面升級。其中,建立中介機構“黑名單”制度,無疑將成為提升市場監管效率、促進中介機構歸位盡責、震懾違法違規行為的重要舉措。

      證券中介機構歸位盡責,是提高資本市場信息披露質量的重要環節,是防范證券欺詐造假、保護投資者合法權益的重要基礎。在實際操作中,證券中介機構違法案件、部分主體失職缺位現象時有發生。2024年以來,中國證監會及證券交易所密集出手整治,已有超20家券商被監管警示、責令改正、處罰或立案。從中不難發現,涉案機構執業質量和程序存在缺陷。有的盡職調查工作涉嫌未勤勉盡責,有的出具的相關報告存在不實記載,有的幫助客戶違規套利……

      因此,新“國九條”提出的“黑名單”制度,旨在通過強化責任追究,提高違法成本,從而倒逼中介機構規范自身行為,維護資本市場的健康發展。“黑名單”制度的建立,將對中介機構產生深遠的影響。

      首先,它將提高中介機構違法違規的成本,促使中介機構在開展業務時更加審慎。新“國九條”發布之后,8家券商被監管處罰或立案。其次,“黑名單”將配合“白名單”制度,形成“扶優限劣”的監管格局,推動優質中介機構的發展,同時對不合格機構形成有效威懾。

      中國銀河(601881)證券黨委書記、董事長王晟表示,建立中介機構“黑名單”制度,是壓實中介機構“看門人”責任的重大舉措,有助于指導市場“扶優限劣”,引導證券中介機構良性競爭,積極踐行證券行業榮辱觀、厚植高質量發展文化底蘊。

      新“國九條”強調中介機構的“看門人”責任,要求中介機構在發行上市全鏈條中承擔起應有的責任。這意味著中介機構不僅要提升自身的專業水平,還要加強內部管理,確保在提供服務的過程中能夠勤勉盡責,避免因違規行為而受到處罰。

      在申萬宏源黨委書記、董事長劉健看來,證券公司要遵循誠實守信、勤勉盡責的原則,對發行人進行全面調查,扛起防范財務造假的責任,充分運用資金流水核查、客戶供應商穿透核查、現場核驗等方式,確保擬上市公司財務數據的真實性和準確性,杜絕以惡意圈錢為目的的企業上市,杜絕企業“帶病闖關”;要提升價值甄別能力,不斷為市場挖掘和培育優質上市公司,使資本市場充分反映新質生產力的發展方向,提升我國資本市場的投資價值。

      業內人士認為,隨著中介機構“黑名單”制度的實施,不僅企業會在中介機構選擇方面更加謹慎,也將進一步倒逼中介機構主動壓實責任,對資本市場各參與主體各類參與涉嫌違規的情形給予有效監督,從中介機構服務角度提升上市公司發展質量,助推資本市場行穩致遠。

      

    關鍵詞:

    中介機構,資本市場,黑名單

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