西藏國策環保科技股份有限公司(以下簡稱“國策環保”)16日晚間在證監會網站披露招股書，公司擬于深交所創業板公開發行不超過900萬股，計劃募集資金7996萬元，擬用于西藏自治區林芝地區八一鎮、山南地區、日喀則地區城市環保服務技術改造、林芝市魯朗國際旅游小鎮環境綜合管理服務項目技術改造、朗縣縣城生活污水處理及收集系統工程建設、補充林芝市巴宜區生活垃圾衛生填埋場改擴建項目的流動資金。

　　國策環保本次IPO保薦機構為申萬宏源證券承銷保薦有限責任公司。

　　資料顯示，國策環保的主營業務為城市環保托管運營(含城市生活垃圾、醫療廢物和城市污水的處理)、環保設施建設施工、環境影響評價服務。2014-2016年，公司營業收入分別為8905.29萬元、10321.64萬元、10305.59萬元，同期凈利潤分別為1446.70萬元、1452.63萬元、1878.92萬元。

　　國策環保是一家城市環保綜合運營服務商，從事環境衛生托管運營業務為典型的政府對外購買公共服務項目。然而中國網財經記者注意到，2015年和2016年，國策環保分別與三個地區政府簽署解除合同協議書。2015年12月11日，與廣西玉林市陸川縣市政市容管理局簽署《解除<陸川縣城區生活垃圾清掃收集保潔服務承包合同>協議書》；2015年12月23日與西藏昌都市卡若區人民政府簽署《關于解除<西藏昌都地區昌都縣城市生活垃圾處理項目TOT托管運營協議書>的協議》；2016年3月4日與西藏自治區昌都市察雅縣人民政府簽署《解除合同協議書》。國策環保在招股書中提示，公司存在因運營管理不善、經營效果不佳或其他因素導致托管運營項目在托管期限內終止的風險。如在經營過程中持續出現上述情況，將對公司經營業績產生重大不利影響。

　　招股書顯示，國策環保業務主要集中在西藏地區。2014-2016年，公司在西藏地區的營業收入分別為8109.74萬元、8647.09萬元、8985.55萬元，占當期營收比例分別為91.07%、83.78%、87.19%。2014年度，公司承接了“四川成都市龍泉驛區成龍水質凈化廠委托運營項目”和“廣西自治區玉林陸川縣城生活垃圾清掃收集保潔運營項目”，但后者于2015年11月終止執行。國策環保在招股書中提示，若未來公司對西藏以外地區市場開發投入不足，開拓新市場能力下降，則存在不能持續開拓新市場從而對公司經營業績產生不利影響的風險。

　　國策環保作為從事環保行業的西藏地區企業，享受國家多項稅收優惠政策和政府補助。招股書顯示，國策環保享受西部大開發企業所得稅稅收優惠、西藏自治區高新技術企業所得稅稅收優惠(包括減稅及稅收返還)、城市環保運營業務流轉稅稅收優惠(包括免稅及即征即退)等稅收優惠和政府補助。2014-2016年，公司享受的政府補助與稅收減免合計金額分別為671.00萬元、710.91萬元、873.12萬元，占當期凈利潤的比例分別為46.38%、48.94%、46.47%。

　　中國網財經記者注意到，截至2016年12月31日，國策環保的貨幣資金為5844.87萬元。公司此次IPO所募資金中有1827萬元擬用于補充林芝市巴宜區生活垃圾衛生填埋場改擴建項目的流動資金。

　　招股書顯示，國策環保的控股股東、實際控制人陳鴻持有公司80.88%的股份，其妻張麗持股比例為1.88%。