長期護理保險鄭州在試點內嗎？自然是在內的，鄭州長期護理保險是怎么回事？長期護理保險試點已啟動三年，覆蓋5700多萬人，今年將擴大迎來的范圍。除了15個試點城市和40-50個自愿加入試點的城市外，一些城市也在為試點前期做準備。其中是擁有1000多萬常住人口的鄭州之一。

　　鄭州長期護理保險是怎么回事？鄭州于2000年加入老齡化協會。目前，全市60歲及以上老年人超過120萬人。

　　社科院中國社會發展戰略研究所副研究員張盈華他表示，從國內試點情況來看，我國長期保險制度的受益面仍然較窄，殘疾人的獲得感和安全感還有很大的提升空間。

　　根據研究小組的數據，即使是受益最大的青島和上海，到2018年底也只會惠及20萬人，僅占兩市2000多萬參保人口的1%，仍遠遠落后于發達國家。例如，在德國，享受長期保險福利的人數約占總人口的3%，在其中；60歲及以上的老年人有10%，在日本，65歲及以上的老年人有18%享受長期護理保險。

　　2018年初，鄭州推出《鄭州市政府購買養老服務暫行辦法》，提供政府購買養老六類老人服務。然而，癡呆和殘疾老年人的護理問題沒有有效的解決辦法。這些老年人大多面臨一系列困難，如年老、基本喪失勞動能力、養老收入低和護理費用高。

　　為了讓更多的人享受到長期護理保險，課題組在鄭州，長期保險制度的設計中遵循了“全覆蓋、廣受益、基本保障、多層次”的基本政策，以“固定收益和精算平衡”為基本準則，以“政市cooperation，social  and  business  complementarity”為基本指導。全市除全日制在校大學生外的690萬人口納入統一制度，初期暫定每人每年11人

　　經計算，如果按此制度設計，鄭州的長期護理保險制度可以讓4.8萬名重度殘疾人以每月2040元的600元享受家庭、社區或事業單位的長期護理服務，個人籌資不足人均可支配收入的0.1%。

　　張盈華說，與一些強調醫療保健的試點地區不同，項目小組給了鄭州一個強調“護理”而不是“醫療保健”的計劃，這樣更多的人可以受益。該計劃明確了醫療服務和長期護理之間的界限，鼓勵家庭/社區長期護理服務，并堅持以密切相關的基本醫療服務為補充的生活護理。

　　長期保險融資方式需要統一。至于長期保險的融資方式，課題組建議多渠道分享。初始階段個人繳費、醫療保險基金分配、財政繳費補貼三方分擔。個人繳費和財政補貼逐步增加，醫療保險基金配置減少，直至醫療保險基金完全退出長期保險籌資，實現長期保險制度自主籌資。

　　據測算，醫療保險基金完全退出后，個人繳費占居民人均可支配收入的比例不到0.2%，財政補貼占地方一般預算收入的比例僅為0.25%。

　　張盈華告訴CBN，目前國內試點地區還沒有統一的“走自己的路”的系統模式，系統的“碎片化”已經出現。籌集資金有多種方式。有些地方，資金全部從醫保基金中劃轉。在一些地方，個人需要支付費用(例如，在南通，參保居民每人每年支付30元)。在其他地方，員工和居民仍然分開撫養和對待。

　　張盈華認為醫療保險基金應逐步退出長期保險的融資渠道，實現長期護理保險制度的獨立融資，否則長期保險就無法實現

　　中國社會科學院世界社會保障研究中心主任鄭丙文在6月14日于政協召開的全國雙周協商會議上的講話中表示，擴大保險保障試點計劃的下一步應該防止體系的碎片化進一步擴大，防止許多城市在國家體系統一時積累重大損失，防止個別城市潛在的金融風險，并提高體系的公平性。

　　長期護理保險鄭州在試點內，鄭丙文建議統一制度的基本框架、基本籌資原則和基本待遇水平，盡快規定長期保險的基本籌資原則，控制金融風險，決定是否單獨籌資。如果繼續沿用目前在醫保基金中融資的做法，要做好長期的財務測算，不要影響困難地區醫保體系的財務可持續性。