房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策有哪些,房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控手段
摘要: 房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展極其重要,最近對(duì)產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)采取一系列控制措施是必要的,并且正在取得積極的效果。那么,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策有哪些呢?
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展極其重要,最近對(duì)產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)采取一系列控制措施是必要的,并且正在取得積極的效果。那么,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策有哪些呢?
房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策有哪些?
第一,抑制投機(jī)需求與保護(hù)合理需求的關(guān)系,抑制投機(jī)需求是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),保護(hù)合理需求是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。在落實(shí)國(guó)家有關(guān)部委對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)控的各項(xiàng)措施時(shí),要切實(shí)保持對(duì)房地產(chǎn)的壓力,區(qū)別對(duì)待,擠出房地產(chǎn)泡沫,調(diào)整房地產(chǎn)供求結(jié)構(gòu),增加中低端住房供應(yīng),防止房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅波動(dòng)影響宏觀經(jīng)濟(jì)。
第二,局部與全局的關(guān)系,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的地域性和流動(dòng)性決定了不同城市之間的差異。總的來(lái)說(shuō),在幾年前的城市化進(jìn)程中,各地房地產(chǎn)過(guò)熱,但不同城市過(guò)熱的嚴(yán)重程度和時(shí)間起點(diǎn)卻大相徑庭,總的來(lái)說(shuō),矛盾的主要焦點(diǎn)集中在長(zhǎng)三角和一些省會(huì)城市。因此,在調(diào)控過(guò)程中,要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域,解決這些領(lǐng)域的過(guò)熱問(wèn)題。對(duì)于普通的地區(qū)和城市,不要采取同一尺度,制定和執(zhí)行政策要防止一切,避免約束合理需求。
第三,產(chǎn)業(yè)監(jiān)管與其他監(jiān)管的關(guān)系,房地產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)體制中一系列問(wèn)題的綜合反映,不是孤立的現(xiàn)象,需要綜合治理,比如資本市場(chǎng)萎縮,投資渠道不暢,利率、匯率、稅率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)扭曲,超過(guò)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件,盲目推進(jìn)城鎮(zhèn)化,因此,在調(diào)控房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要解決資本市場(chǎng)和土地市場(chǎng)的問(wèn)題,理順經(jīng)濟(jì)參數(shù),從源頭上為產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
房地產(chǎn)宏觀調(diào)控有哪些手段?
房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控措施包括:經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段。
經(jīng)濟(jì)手段:這是指政府在自覺(jué)依靠和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上,借助經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控;經(jīng)濟(jì)杠桿是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的價(jià)值形式和工具,主要包括信貸、工資、價(jià)格、稅收等。
法律手段:這是指政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法、司法、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以達(dá)到宏觀調(diào)控目的的手段。通過(guò)法律手段,可以有效保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn),維護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)、各種經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)個(gè)體成員的合法權(quán)益;調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)組織之間的橫向和縱向關(guān)系,保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常秩序。
行政手段:是行政機(jī)關(guān)依法采取命令、指示、規(guī)定等強(qiáng)制性行政手段,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,以達(dá)到宏觀調(diào)控目的的手段。行政手段權(quán)威、垂直、自由、快捷。因?yàn)橛?jì)劃手段和經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)節(jié)功能有一定的局限性,比如計(jì)劃手段相對(duì)穩(wěn)定,不能靈活調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);經(jīng)濟(jì)手段具有短期、滯后和不確定的調(diào)整后果,當(dāng)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)整無(wú)效時(shí),只能采取必要的行政措施。特別是當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要比重失衡或社會(huì)經(jīng)濟(jì)的某個(gè)領(lǐng)域失控時(shí),通過(guò)行政手段的調(diào)整,將能夠更快地扭轉(zhuǎn)失控局面,恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。當(dāng)然,行政手段是短期非常規(guī)手段,不應(yīng)該濫用。必須在尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā)來(lái)運(yùn)用。
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