1．事件近期，能源局組織了【太陽能(000591)、股吧】發展“十三五”規劃中期評估成果座談會，對未來光伏補貼和裝機目標調整進行了明確表態。

　　2．我們的分析與判斷政策預期修復，提振市場信心。根據媒體報道，本次會議中新能源司的主要領導明確表示2022年前國家會持續提供光伏補貼支持，將大幅提高“十三五”光伏建設目標，并加速出臺2019年光伏行業的相關政策，穩定市場預期。光伏裝機目標的修正意味著未來兩年仍然有指標用于國內光伏電站建設，國內需求可對光伏企業的業績提供支撐，有利于提振行業信心。

　　17年光伏產能擴張過快，“531”政策導致預期裝機出現大幅下調。2016年12月，國家發改委發布的《太陽能發展“十三五”規劃》提出，到2020年底中國光伏裝機目標為105GW。

　　但由于行業競爭主體主要為民營企業，在補貼的驅動下產能飛速擴張。2017年光伏新增裝機53.06GW（分布式光伏19.44GW，占比36.6%），17年底光伏累計裝機已達130.25GW，超額完成原目標。18年上半年，光伏裝機仍保持較快增長，在補貼缺口不斷擴大的背景下，能源局發布“531”政策將2018年普通光伏電站規模暫停，導致市場對于光伏未來裝機預期出現大幅度下調。

　　下游裝機大幅放緩，光伏板塊三季度收入出現負增長。此前“531”政策將2018年普通光伏電站建設規模暫停導致下游裝機增速出現斷崖式下降。1-9月光伏累計新增裝機3,452萬千瓦，同比下降18.4%，增速同比下降106.1pct，下游需求萎縮導致光伏行業Q3營業收入出現負增長，實現收入547.9億元，同比下降2.1%（Q1為+14.6%、Q2為+1.9%），單季度收入增速自13年起首次轉負。