財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部力推農(nóng)...
摘要: 證券時(shí)報(bào)網(wǎng)06月07日訊 近日,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”),提出探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣PPP模式的實(shí)施路徑、成熟模式和長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)
06月07日訊 近日,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”),提出探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣PPP模式的實(shí)施路徑、成熟模式和長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)市場(chǎng)化供給機(jī)制,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)投資有效性和公共資源使用效益,提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率,從而切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 中信建投點(diǎn)評(píng)稱,《意見(jiàn)》重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與以下領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給:① 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展(資源化、無(wú)害化、沼氣利用);② 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)(節(jié)水灌溉、耕地修復(fù));③ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;④ 田園綜合體;⑤ 農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺(tái);⑥ “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(智慧農(nóng)業(yè))。中信建投認(rèn)為,大力推行農(nóng)業(yè)PPP有利于提高相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)集中度,從財(cái)政部庫(kù)來(lái)看,農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目平均投資規(guī)模過(guò)億,較傳統(tǒng)模式大幅增長(zhǎng),龍頭公司率先受益。另外《意見(jiàn)》要求引入市場(chǎng)化運(yùn)作(消除地方保護(hù)主義)、鼓勵(lì)農(nóng)民合作社參與、嚴(yán)禁政府兜底等,將加快項(xiàng)目?jī)?yōu)勝劣汰進(jìn)程,規(guī)避低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等傳統(tǒng)亂象。 另外,《意見(jiàn)》從兩方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)PPP的投融資力度:一方面強(qiáng)化信息公開(kāi),通過(guò)推薦產(chǎn)生一批示范項(xiàng)目建立示范區(qū),形成透明的可復(fù)制模式;另一方面拓寬金融支持的渠道,充分發(fā)揮各地PPP基金的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)加強(qiáng)與國(guó)家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的合作,鼓勵(lì)各地設(shè)立農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目擔(dān)?;?并開(kāi)展試點(diǎn)。中信建投認(rèn)為二者均有助于增強(qiáng)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)PPP的積極性。 投資機(jī)會(huì)方面,中信建投看好農(nóng)業(yè)PPP大力推進(jìn)下,相關(guān)環(huán)保標(biāo)的訂單增長(zhǎng)確定性增強(qiáng),業(yè)績(jī)加速釋放,重點(diǎn)推薦大禹節(jié)水(農(nóng)業(yè)節(jié)水龍頭,在手訂單過(guò)百億,PPP項(xiàng)目加速落地)、 京藍(lán)科技(“農(nóng)業(yè)節(jié)水 /互聯(lián)網(wǎng)+/ 生態(tài)修復(fù)”布局,業(yè)績(jī)高增長(zhǎng)拐點(diǎn)來(lái)臨),另外建議關(guān)注高能環(huán)境(土壤修復(fù)龍頭訂單充足,關(guān)注農(nóng)田修復(fù)新模式)、梅安森(物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)底蘊(yùn)深厚,智慧牧業(yè)+農(nóng)村污水PPP相繼落地 )。
財(cái)政部,農(nóng)業(yè)部,力推