堅(jiān)持對(duì)外開放是中國(guó)資本市場(chǎng)走向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清近日表示，將錨定高水平制度型開放的目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移深化資本市場(chǎng)雙向開放，進(jìn)一步便利跨境投融資。

　　今年以來(lái)，資本市場(chǎng)高水平制度型開放政策不斷推出：支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、發(fā)布5項(xiàng)資本市場(chǎng)對(duì)港合作措施、修訂《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》、“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)落地……相關(guān)政策穩(wěn)定性和透明度不斷增強(qiáng)，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。

　　中國(guó)銀河（601881）證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)章俊表示，一系列舉措體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)高水平對(duì)外開放的決心，以及對(duì)資本市場(chǎng)內(nèi)外循環(huán)聯(lián)動(dòng)功能的重視，表明我國(guó)資本市場(chǎng)正在主動(dòng)與國(guó)際規(guī)則接軌，努力營(yíng)造更加開放、包容的投資環(huán)境。通過(guò)優(yōu)化外資準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資，我國(guó)資本市場(chǎng)不僅為國(guó)際資本提供了更廣闊的舞臺(tái)，也在增強(qiáng)自身市場(chǎng)的深度和韌性，為服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

　　“引進(jìn)來(lái)”方面，近年來(lái)外資機(jī)構(gòu)來(lái)華展業(yè)便利度不斷提升。截至10月底，富達(dá)等25家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批，花旗銀行等5家外資銀行在華子行獲得基金托管資格，橋水等35家外商獨(dú)資或合資私募證券投資基金管理人在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案。

　　布局中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，外資機(jī)構(gòu)也用“真金白銀”為中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下信任票。易方達(dá)香港近日發(fā)布的全球ETF(交易型開放式指數(shù)基金)資金流向報(bào)告顯示，10月，境外上市的中國(guó)ETF凈流入資金為1115億元，其中股票型ETF凈流入1090億元，流入規(guī)模明顯放大。

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)司司長(zhǎng)申兵表示，中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)國(guó)際投資者的“強(qiáng)磁力”主要源于三方面：一是長(zhǎng)期看好經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；二是長(zhǎng)期看好中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展前景；三是長(zhǎng)期看好中國(guó)的投資營(yíng)商環(huán)境。

　　外資投資A股市場(chǎng)渠道、范圍將進(jìn)一步拓寬。11月1日，商務(wù)部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等六部門修訂發(fā)布《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，從五方面降低投資門檻，進(jìn)一步拓寬外資投資證券市場(chǎng)渠道，發(fā)揮戰(zhàn)略投資渠道引資潛力，鼓勵(lì)外資開展長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資。此外，互聯(lián)互通水平仍在持續(xù)提升。11月初，首批14家證券公司試點(diǎn)參與粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)落地。

　　清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)田軒表示，上述舉措將為全球投資者提供更多的投資渠道和機(jī)會(huì)，推動(dòng)我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開放，提升國(guó)際化水平，同時(shí)也將提高中國(guó)資本市場(chǎng)的透明度和規(guī)范性，增強(qiáng)投資者的信心，促進(jìn)長(zhǎng)期投資，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

　　在吸引外資機(jī)構(gòu)的同時(shí)，境內(nèi)企業(yè)通過(guò)“走出去”做大做強(qiáng)。自2023年3月起，中國(guó)證監(jiān)會(huì)實(shí)施企業(yè)境外上市備案制度，為境內(nèi)企業(yè)赴境外上市提供了更暢通的渠道和條件。截至10月底，已辦結(jié)195家企業(yè)境外首發(fā)上市備案。備案企業(yè)行業(yè)分布呈多樣性，人工智能、生物醫(yī)藥、自動(dòng)駕駛等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)不斷涌現(xiàn)。

　　合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)制度是資本“走出去”的重要制度之一，在推動(dòng)市場(chǎng)開放、為境內(nèi)機(jī)構(gòu)拓展國(guó)際化業(yè)務(wù)等方面，發(fā)揮了積極作用。國(guó)家外匯局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至10月31日，QDII累計(jì)批準(zhǔn)投資額度達(dá)1677.89億美元。

　　據(jù)悉，下階段，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開放，便利跨境投融資，擴(kuò)大滬深港通投資標(biāo)的范圍，優(yōu)化內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排，支持推出更多跨境ETF產(chǎn)品，拓展存托憑證互聯(lián)互通，拓寬境外上市渠道，擴(kuò)大期貨市場(chǎng)開放，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)期性，鼓勵(lì)和支持更多外資機(jī)構(gòu)來(lái)華投資展業(yè)，打造“投資中國(guó)”品牌。

　　田軒表示，一方面，更多外資進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，有助于提高我國(guó)市場(chǎng)活力和效率，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)制度和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)的制度性改革，優(yōu)化投融資環(huán)境，助力提升我國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際影響力和吸引力，增強(qiáng)我國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。另一方面，促進(jìn)資本跨境流動(dòng)，帶動(dòng)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新性發(fā)展，或促進(jìn)金融產(chǎn)品與業(yè)務(wù)不斷豐富，滿足市場(chǎng)多元化需求，引導(dǎo)資本支持科技創(chuàng)新和企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。