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2019年是光伏行業全面推行市場化競爭配置的第一年，在“531”新政的背景下國家出臺的一系列政策旨在發揮市場在資源配置中的決定性作用。通過逐步降低度電補貼，并以競價、平價的方式形成合理的新增規模，促進行業進一步優勝劣汰。“531”新政通過控規模、降補貼的方式使得光伏產業鏈下游需求驟降，對行業盈利空間造成巨大擠壓。政策調整影響、行業競爭加劇、降本壓力倒逼企業不斷研發新技術，使得創新成為行業高質量發展的法寶，不斷引領產業升級。對于企業而言，能夠率先實現技術突破，便能在激烈的市場化進程中維持或擴張其市場份額，反之將被淘汰。 　　根據財政部、國家發改委、國家能源局2020年1月20日發布的《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》財建（2020）4號文件精神，以后國家不再單獨發布補貼目錄，由電網公司按照文件要求備案后，向財政部申報補貼資金支付給發電企業，這一政策明確了第七批以后電站的補貼問題。國家可再生能源信息管理中心2020年3月20日發布的《關于可再生能源發電補貼項目清單申報與審核工作有關要求的公告》要求，首批補貼清單將在2020年6月30日前完成審核發布工作。補貼政策的進一步明確，對于緩解存量電站補貼資金拖欠具有一定的積極意義，同時表明政策制定者對于光伏行業的關注以及在平價上網前夕達到穩市場預期的目的。在政策導向有延續性的情況下，國內光伏產業發展將趨于平穩，新增裝機規模保持穩步增長。 　　2020年，我國光伏市場新增裝機容量仍將由平價項目和補貼項目組成，其中補貼項目包括集中式競價項目和分布式項目。 　　從目前形勢看，光伏政策方向明朗，光伏平價時代來臨。預計2020年，光伏平價上網項目區域和平價上網項目規模將進一步擴大，這將加速光伏行業盡快結束補貼依賴，由政策導向轉為市場導向，也預示著光伏市場存在較大增長空間。