西安自貿區概念的形成在西安自貿區正式設立之前。西安自貿區提出是在2013年8月正式批準了上海設立自由貿易試驗區之后，當時很多城市都有建立自由貿易區的想法，但是之后沒有新批準的自貿區。全國人大代表、西安市長董軍在5日的全國人大陜西代表團會議上建議國家設立絲綢之路經濟帶西安自由貿易區。并且在兩日后的答記者問時表示，西安成立自貿區的五大優勢。這個發展建議設立西安自貿區議案提出之后，受到了媒體、市民和網民的極大關注。被媒體（中新網、《西安日報》、香港文匯報）紛紛報道。隨著關注度越老越高，西安自貿區的報道被新華網、人民網、中國日報網、新浪網、光明網、中國新聞網、搜狐網等70家網站進行了轉載。西安自貿區概念股也隨著關注度的提高出現上漲。西安自貿區正式設立是我國第三批自由貿易試驗區，時間在2016年8月31日。是西北地區的唯一的自由貿易試驗區。